Begränsningar
Det finns begränsningar i rätten att överlåta sin ersättningsetablering:
- Att uppfylla heltidskravet är en förutsättning för att kunna bedriva verksamhet enligt nationella taxans regelverk och för att kunna sälja etableringen i framtiden. Heltidskravet har två komponenter, tid och ersättning. Det innebär att läkaren eller fysioterapeuten måste vara verksam och ha rätt till ersättning enligt gällande regelverk i respektive lag vid överlåtelsen. Heltidskravet enligt 8 § i respektive lagstiftning anger att en läkare eller fysioterapeut anses som heltidsverksam om läkaren eller fysioterapeuten arbetar minst 35 timmar per vecka i genomsnitt eller har arbetat minst denna tid någon tolvmånadersperiod under de senaste två åren. Heltidskravet uppfylls om läkaren eller fysioterapeuten uppnår minst 75 procent av ersättningstak 1.
- När en läkaretablering överlåts måste den övertagande läkaren uppfylla krav om relevant specialistkompetens.
- Ersättning lämnas inte till en läkare eller fysioterapeut som är anställd i någon regions hälso- och sjukvård eller i ett bolag eller annan juridisk person inom hälso- och sjukvården som regionen har ett rättsligt bestämmandeinflytande i. Det innebär att läkaren eller fysioterapeuten måste avsluta en sådan anställning innan ett samverkansavtal kan upprättas (§ 9 LOL 1993:1651, § 9 LOF 1993:1652).
- Samverkansavtal får inte tecknas om du är verksam inom ramen för ett valfrihetssystem eller annat upphandlat avtal.
- Läkare eller fysioterapeut kan uteslutas från att teckna samverkansavtal om han eller hon är försatt i eller föremål för ansökan om konkurs. Detta gäller även andra liknande förfaranden som tvångslikvidation, ackord, inställda betalningar eller om näringsförbud finns. Andra skäl som hindrar samverkansavtal är om läkaren eller fysioterapeuten inte fullgjort betalningar av skatt och socialförsäkringsavgifter. Att lämna felaktiga upplysningar eller att låta bli att lämna begärda upplysningar kan också innebära uteslutning.
- Läkare eller fysioterapeut kan också uteslutas om han eller hon är dömd för brott inom sin yrkesutövning, eller om Region Gävleborg kan visa att läkaren eller fysioterapeuten gjort sig skyldig till allvarligt fel i sin yrkesutövning.
Så här handläggs en anmälan om överlåtelse av en ersättningsetablering
Den som vill överlåta sin verksamhet till annan vårdgivare gör en anmälan om överlåtelse av etablering till Region Gävleborg via särskild blankett.
Region Gävleborg genomför en upphandling (lag om offentlig upphandling, LOU) i och med att en anbudsinbjudan publiceras (annonseras). Du kan alltså inte själv välja vem du säljer till.
När Region Gävleborg tagit emot en anmälan om överlåtelse av en ersättningsetablering sker handläggningen i ett antal steg:
- Annonsering: cirka 8 veckor per tillfälle.
- Godkännande av inkomna anbud och tilldelningsbeslut: cirka 2 veckor.
- Kontrakt/överlåtelseavtal upprättas mellan köpare och säljare, från och med när överlåtelsen gäller.
- Region Gävleborg tecknar samverkansavtal med den nya vårdgivaren i vilket startdatum anges utifrån överlåtelseavtalet.
Efter inkommen ansökan genomförs en upphandling (lag om offentlig upphandling, LOU) via upphandlingsavdelningen.
- Region Gävleborg upphandlingsavdelning publicerar en anbudsinbjudan på webbplats, www.regiongavleborg.se, och www.tendsign.se
Det finns ingen gräns för hur många gånger en verksamhet kan annonseras för överlåtelse, men de gånger det blir ett flertal upprepade annonseringar utan överlåtelse har Inköpsavdelningen en dialog med säljaren kring vad som är rimligt i antal annonseringar innan beslut fattas om att inte annonsera fler gånger.
- Av anbudsinbjudan ska framgå:
- Vems etablering som ska överlåtas
- Vilka villkor som gäller för samverkansavtalet (lag och förordning om …..
- Specifika krav avseende utrustning, lokal och dylikt hänvisas till den överlåtande vårdgivaren, kontaktuppgifter finns i annonsen
- Hur ett anbud ska lämnas
- Vilket datum anbudet senast ska ha kommit in till Region Gävleborg
- Region Gävleborg handlägger och prövar inkomna anbud från samtliga sökande. Inkomna anbud är bindande och omfattas av anbudssekretess. Det betyder att det är hemligt vilka som lämnat anbud.
- Region Gävleborg beslutar om samverkansavtal med den sökande som lagt högst anbud för verksamheten och som uppfyller angivna krav.
- Region Gävleborg lämnar tilldelningsbeslutet till samtliga sökande.
- Den överlåtande vårdgivaren (säljaren) och den nya vårdgivaren (köparen) tecknar överlåtelseavtal/köpekontrakt.
- Kopia på överlåtelseavtal/köpekontraktet skickas till Region Gävleborg.
- Region Gävleborg tecknar samverkansavtal med den nya vårdgivaren.
- Den som bedriver hälso- och sjukvård kallas för vårdgivare.
- Samverkansavtalet är personligt.
- Läkaren eller fysioterapeuten är i samverkansavtalet vårdgivare, vilket innebär att det är den enskilda läkaren eller fysioterapeuten är vårdgivare som bedriver hälso- och sjukvård i enlighet med lag och förordning för respektive område.