Ersättningsetablering
Här hittar du information för dig som är fysioterapeut och vill sälja eller köpa en ersättningsetablering.
Läkare och fysioterapeuter som verkar under den så kallade nationella taxan kan överlåta sin rätt till ersättning till en efterträdare Det gäller för privatpraktiserande läkare och fysioterapeuter med ersättning enligt den nationella taxan att genomföra ersättningsetableringar.
Det gäller de två lagar som reglerar verksamheten för privata läkare och fysioterapeuter som arbetar med stöd av den nationella taxan, lagen (1993:1651) om läkarvårdsersättning (LOL) och i lagen (1993:1652) om ersättning för fysioterapi (LOF)
Genom en så kallad ersättningsetablering överlåter en fysioterapeut eller läkare rätten att uppbära offentlig finansiering enligt lagen om ersättning för fysioterapi (1993:1652), (LOF) lag om läkarvårdsersättning LOL (1993:1651) till en annan kollega.
Överlåtelseavtalet gäller under förutsättning att regionen där etableringen finns undertecknar ett samverkansavtal med den nya fysioterapeuten eller läkaren.
Läs noga igenom annonsen och handlingarna från regionen och lägg inte bud om du inte avser att fullfölja köpet.
Du som tecknar ett samverkansavtal med regionen, blir vårdgivare som bedriver hälso- och sjukvård.
Tänk även på att samverkansavtalet är personligt, vilket innebär att det är den enskilda fysioterapeuten som vårdgivare och inte fysioterapeutens bolag som är ansvarig part gentemot regionen. Det innebär till exempel att om en tvist om ersättning enligt LOF eller LOL skulle uppstå med regionen är det fysioterapeuten eller läkaren och inte bolaget som blir ansvarig för eventuella skulder.
Detta är en ersättningsetablering
Begreppet ersättningsetablering innebär att rätten till ersättning övergår från säljaren till köparen.
Om en läkare/fysioterapeut som verkar enligt dessa lagar vill överlåta sin verksamhet kan de i samband med detta säga upp sin rätt till ersättning enligt den nationella taxan. Detta gör det möjligt för den som övertar verksamheten att få rätt till ersättning genom att teckna ett samarbetsavtal med Region Gävleborg.
Region Gävleborg upprättar inga nya etableringar enligt LOL och LOF, utan ett sådant avtal kan endast förvärvas via en ersättningsetablering.
Anmälningsblanketter Sälja och köpa
Anmälningsblankett överlåtelse av etablering Fysioterapi
Anmälningsblankett överlåtelse av etablering Läkare
Anmälan om försäljning av ersättningsetablering av fysioterapeut och specialistläkare utom inom allmänmedicin skickas till:
Region Gävleborg
Hälsovalskontoret
801 88 Gävle
Budstation 5
Ansökan om att ingå samverkansavtal Fysioterapi
Ansökan om att ingå samverkansavtal Läkare
Region Gävleborg publicerar en ansökningsinbjudan via en elektronisk databas på webbplats, www.regiongavleborg.se, och www.tendsign.se när någon ersättningsetablering är till försäljning.
Begränsningar
Det finns begränsningar i rätten att genomföra ersättningsetablering:
- För att få teckna samverkansavtal med Region Gävleborg i samband med att en verksamhet övertas måste den övertagande läkaren uppfylla krav om exempelvis relevant specialistkompetens. Läkaren/fysioterapeut måste för att få teckna samverkansavtal också först säga upp sin eventuella anställning enligt (§ 9 LOL 1993:1651) Läkarvårdsersättning lämnas inte till en läkare som är anställd i någon regions hälso- och sjukvård eller i ett bolag eller annan juridisk person inom hälso- och sjukvården som regionen har ett rättsligt bestämmande inflytande i.
- Läkare/fysioterapeut kan uteslutas från att teckna samverkansavtal om han eller hon är försatt i eller föremål för ansökan om konkurs. Detta gäller även andra liknande förfaranden som tvångslikvidation, ackord, inställda betalningar eller om näringsförbud finns. Andra skäl som hindrar samverkansavtal är om läkaren inte fullgjort betalningar av skatt och socialförsäkringsavgifter. Att lämna felaktiga upplysningar eller att låta bli att lämna begärda upplysningar kan också innebära uteslutning.
- Läkare/fysioterapeut kan också uteslutas om han eller hon är dömd för brott inom sin yrkesutövning, eller om Region Gävleborg kan visa att läkaren gjort sig skyldig till allvarligt fel i sin yrkesutövning
Så här handläggs en anmälan om ersättningsetablering
- Den som vill överlåta sin verksamhet till annan vårdgivare gör en anmälan om överlåtelse av etablering till Region Gävleborg via särskild blankett.
- Den verksamhet som ersättningsetableringen gäller måste vara aktiv. Läkaren/fysioterapeut måste arbeta på heltid, vilket motsvarar arbete i minst 35 timmar per vecka i genomsnitt. Region Gävleborg kommer i förekommande fall att göra en rimlighetsbedömning kring om verksamheten kan anses som aktiv.
- Det finns ingen gräns för hur många gånger en verksamhet kan annonseras för överlåtelse, men de gånger det blir ett flertal upprepade annonseringar utan överlåtelse har Inköpsavdelningen en dialog med säljaren kring vad som är rimligt i antal annonseringar innan beslut tas kring att inte annonsera fler gånger.
- Efter inkommen ansökan genomförs en LOU upphandling via upphandlingsavdelningen.
- Region Gävleborg upphandlingsavdelning publicerar en ansökningsinbjudan på webbplats, www.regiongavleborg.se, och www.tendsign.se
- Av ansökningsinbjudan ska framgå:
- Vilken verksamhet som ska överlåtas.
- Vilka villkor som ska gälla för samverkansavtalet.
- Specifika krav avseende utrustning, lokal m.m. hänvisas till den överlåtande vårdgivaren.
- Hur en ansökan får lämnas.
- Vilken dag ansökan senast ska ha kommit in.
- Region Gävleborg handlägger och prövar inkomna anbud från samtliga sökande. Inkomna anbud är bindande samt omfattas av anbudssekretess.
- Region Gävleborg beslutar om samverkansavtal med den sökande som lagt högst anbud för verksamheten och som uppfyller angivna krav.
- Region Gävleborg lämnar tilldelningsbeslutet till samtliga sökande.
- Den överlåtande vårdgivaren (säljaren) och den nya vårdgivaren (köparen) tecknar överlåtelseavtal/köpekontrakt.
- Kopia på överlåtelseavtal/köpekontraktet skickas till Region Gävleborg.
- Region Gävleborg tecknar samverkansavtal med den nya vårdgivaren.
- Den som bedriver hälso- och sjukvård kallas för vårdgivare.
- Tänk även på att ett samverkansavtal är personligt, vilket innebär att det är den enskilda fysioterapeuten som vårdgivare och inte fysioterapeutens bolag som är ansvarig part gentemot regionen. Det innebär till exempel att om en tvist om ersättning enligt LOF skulle uppstå med regionen är det fysioterapeuten och inte bolaget som blir ansvarig för eventuella skulder.
När Region Gävleborg tagit emot en anmälan om ersättningsetablering sker den administrativa processen i ett antal steg.
- Annonsering: cirka 8 veckor.
- Godkännande av inkomna anbud och tilldelningsbeslut: cirka 2 veckor.
- Kontrakt/överlåtelseavtals skrivning mellan köpare och säljare av ersättningsetablering.
- Region Gävleborg tecknar samverkansavtal med den nya vårdgivaren.
Frågor och svar
Flera genomförda utredningar från socialdepartementet, gällande nationella taxans framtid, har inte givit något resultat för hur den ska utformas eller fasas ut.
Region Gävleborg kommer att informera berörda vårdgivare så snart det finns någon ny information om det.
Nej, det går inte. Tecknande av samverkansavtal måste konkurrensutsättas genom upphandling. Se ”Hur går det till” under Ersättningsetablering
Region Gävleborg har i uppgift att genomföra upphandling med att under sekretess ta fram den sökande som uppfyller fastställda villkor och som erbjuder det högsta priset på en verksamhet.
Av Region Gävleborgs annons (ansökningsinbjudan) ska det framgå uppgifter om den verksamhet som ska överlåtas, exempelvis information om eventuella inventarier, lokal eller övrigt. Här finns också information om de villkor som ska gälla för det samverkansavtal som ska träffas med den övertagande fysioterapeuten eller läkaren, samt de krav som en sökande ska uppfylla för att ingå samverkansavtal. En ansökningsinbjudan anger också vilket kriterium som Region Gävleborg ska tillämpa vid valet av sökande, beskrivning om hur en ansökan ska se ut, samt information om vilken dag som ansökan senast ska ha kommit in till regionen.
En ansökningsinbjudan publiceras i åtta veckor från den dag då den offentliggörs. Uppgiften om sista dag för att lämna in en ansökan kommer att framgå av ansökningsinbjudan.
Annonseringen avseende ersättningsetableringar kommer att ske här på Region Gävleborgs webbsida och www.tendsign.se varje publicerad ansökningsinbjudan finns uppgifter om var sökanden ska lämna sin ansökan.
Uppgifter om vilken verksamhet som ska överlåtas kommer att framgå i varje ansökningsinbjudan. Inlämnad pris avser den verksamhet som är till försäljning. Närmare uppgifter om den verksamhet som ska överlåtas kan inhämtas hos säljaren.
Av den ansökningsinbjudan som offentliggörs på Region Gävleborgs webbsida och Tend Sign kommer säljarens kontaktuppgifter att framgå.
Ja, du som köpare är bunden av den ansökan som du lämnat in. I detta omfattas även det pris som du lämnat i ansökan. Du har dock rätt att dra tillbaka din ansökan innan tidsfristen för inlämnande av en ansökan har gått ut. Av ansökningsinbjudan kommer det att framgå under vilken period som en ansökan kommer att vara bindande.
Mottagningen får inte flyttas utan samråd med Region Gävleborg. Det samverkansavtal som tecknas med köparen avser en verksamhet på en viss adress/område. Om köparen inte har möjlighet att överta säljarens lokaler (på grund av att nytt hyreskontrakt inte kommer att tecknas med köparen) kan en mottagning flyttas inom samma område i samråd med Region Gävleborg.
Du övertar överlåtarens kvarvarande ersättningstak för kvarvarande tiden av året. Ett ersättningstak räknas alltid per kalenderår.
Nej, Vid ett ansökningsförfarande rörande ersättningsetablering gäller absolut sekretess. Detta innebär att uppgifter som rör en ansökan inte får lämnas ut till annan än den som inlämnat ansökan.
Ett samverkansavtal kommer att tecknas med köparen när rätten till ersättning enligt lagen sägs upp av säljaren samt en vidimerad kopia av aktuellt köpekontrakt lämnas till Region Gävleborg.
Säljaren har rätt att fram till dess att det nya samverkansavtalet har ingåtts, återkalla sin anmälan. Region Gävleborg får i sådant fall fatta ett beslut att avskriva ärendet.
Ja. Du har rätt att inom 10 dagar från att du har fått del av beslutet överklaga detta till Förvaltningsrätten. Överklagan kan lämnas till Region Gävleborg eller den Förvaltningsrätt där regionen har sin hemvist.
Ja. Beslutet går att överklaga endast enligt 10 kap. Kommunallagen (1991:900) hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningen av sådant beslut är begränsad till lagligheten av ett sådant beslut.
LÄNK SAKNAS
Ja, Beslutet kan överklagas enligt lagen om offentlig upphandling inom 10 dagar från det att Region Gävleborg lämnat underrättelse till sökanden om beslutet.